Основное

Верховный суд РФ создал и направил в государственную думу поправки к правительственным законопроектам, которыми предлагается сделать видеозапись судебных слушаний по гражданским делам официальным документом – протоколом совещаний, определили "Известия". Одновременно с этим ВС предлагает не считать протоколом видеозаписи совещаний по уголовным, арбитражным и делам, пересматриваемым в соответствии с Кодексом административного судопроизводства, не смотря на то, что изменения и предусматривают, что статус видеозаписи станет выше. Видеофиксация на совещаниях в последних двух случаях будет обязательной и станет "основным средством фиксирования сведений о ходе судебного совещания", Так, в АПК будет прописано, что письменный протокол станет вспомогательным для отражения даты и времени процесса, наименования суда, дела, устных заявлений и ходатайств участников разбирательства, а видеозапись – основным. Но, потому, что не всегда в судах имеется техвозможность новости видеозапись, ВС предлагает разрешить аудиопротоколирование по гражданским делам. И лишь в случае если это тоже нереально, должен составляться классический письменный протокол. В целом юристы приветствуют поправки, не смотря на то, что и отмечают, что статус протокола возможно было распространить и на записи уголовных процессов.

Бывшего депутата Государственной думы 6 созыва, главу волгоградского отделения "Честной России" Олега Михеева заявили в федеральный розыск. Об этом говорит РБК. В окончательной редакции обвинения Михееву инкриминировали обвинение по ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК России ("покушение на очень большое мошенничество"). Дело в отношении Михеева было возбуждено в 2013 году Следственным комитетом России. Тогда же Государственной дума лишила Михеева депутатской неприкосновенности. По мнению следователей, в 2007 году Михеев пробовал похитить 2,1 млрд руб. у "Промсвязьбанка", который в 2008 году приобрел "Волгопромбанк", принадлежавший депутату. Следствие думает, что Михеев изготовил фиктивные денежные документы о наличии задолженности у "Волгопромбанка" лично перед ним. В 2011 году он подал в суд иск о взыскании с "Промсвязьбанка", как правопреемника "Волгопромбанка", 2,1 млрд руб. Но суд в удовлетворении исковых требований отказал, а задолженность признал фиктивной. В 2013 году следствие также возбудило дело против Михеева, в котором он обвинялся в хищении у Волгоградского моторостроительного завода 14 объектов на сумму 500 миллионов рублей. Следствие также подозревало депутата в попытке продажи депутатского полномочия за €7,5 млн, пишут Известия.

Три члена Палаты представителей от Республиканской партии и четверо от Демократической партии внесли в Конгресс закон "Russian Sanctions Review Act" ("О пересмотре российских санкций"), в котором прописаны условия любого послабления санкций против России, передает РБК. Конгрессмены в своем законе о veto на снятие ограничительных мер с России требуют от президента Дональда Трампа, при вероятной отмене санкций, дать доказательства, что Москва "прекратила акции на Украине и кибератаки против США". Помимо этого, законодатели требуют дать им право в течение 120 дней пересматривать возможность смягчения либо отмены ограничений в отношении России. Чтобы вступить в силу, закон должен быть принят обеими палатами конгресса и подписан аммериканским президентом. Прошлый президент Б. Обама, не обращая внимания на введение нескольких этапов ограничительных мер, выступал против контроля Конгресса над санкциями, уточняет РИА Новости.

"Ведомости" ссылаясь на Fitch пишут ("ЦБ переплатил за лечение"), что большая часть банков, проходящих процедуру денежного оздоровления, было бы дешевле отозвать лицензию, чем выручать. Агентство оценивало 30 санированных кредитных организаций. Стало известно, что утраты ЦБ от их спасения составляют 957 млрд руб., тогда как утраты страны и госкомпаний при отзыве лицензии составили бы 459 млрд руб. Регулятор уже подготовил закон, который предполагает отстранение АСВ и частных инвесторов от денежного оздоровления банков и переход этого процесса вполне в его ведение. Для этого будет создан фонд консолидации. ЦБ рассчитывал, что новый механизм разрешит сэкономить 25–30%.

Суды

"Коммерсантъ" говорит ("Партнер Сергея Полонского ушел в розыск за рэкет"), что апелляционная инстанция Мособлсуда подтвердила правомерность заочного ареста известного российского предпринимателя и девелопера Петра Иванова, являвшегося партнером Марины Сечиной и Сергея Полонского. Иванов находится в интернациональном розыске по обвинению в вымогательстве более $1 млн. Сам беглец говорит, что он только пробовал вернуть деньги, положенные в проект компании, основанной принцем Майклом Кентским. Пока шло разбирательство, Иванов потерял контроль за всем своим бизнесом в России.

РБК говорит, что Басманный суд Москвы арестовал старшего оперуполномоченного Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД (ГУЭБиПК) Сергея Астафурова. Сотрудника МВД заподозрили в превышении должностных полномочий (ч. 3 ст. 286 УК) в ходе разработки обладателя Челябинского трубопрокатного завода (ЧТПЗ) Андрея Комарова. Астафуров обвиняется в том, что сфальсифицировал материалы оперативно-разыскных мероприятий и "создал условия" для коммерческого подкупа, который вменялся Комарову и его юристу. Астафуров согласно решению судьи Артура Карпова будет пребывать в изоляторе как минимум до 14 апреля. Арестованный работал в управлении "Т" ГУЭБиПК (занимается правонарушениями в топливно-энергетической сфере), которое управлял полковник Дмитрий Захарченко, арестованный 10 сентября 2016 года.

Нормотворчество

Совет при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства собирается дать отрицательный отзыв на закон о приоритете ремонта над финансовой выплатой в ОСАГО, пишет "Ъ" ("Автовладельцам желают вернуть свободу выбора"). Согласно точки зрения юристов, потерпевшим автовладельцам принципиально оставить свободу выбора формы возмещения. Издание пишет, что юристов смущает положение, согласно которому приоритет ремонта установлен лишь для физлиц – обладателей лишь автомобилей . Также не нравится им и пункт, по которому под ремонтную реформу попадают лишь контракты ОСАГО, арестанты после вступления в силу закона с изменениями. "Ъ" отмечает, что несогласие кодификаторов может затянуть реформу ОСАГО, которая из-за разногласий парламентариев и ЦБ и без того не будет запущена в ранее намеченный срок – 1 марта 2017 года.

Помошник премьер-министра Аркадий Дворкович в конце недели соберет заседание в правительстве, на котором обсудит с госслужащими реализацию "закона Яровой", определили "Ведомости" ("Пилот для закона Яровой"). В частности, будут рассмотрены предложения по его изменению, потому, что в новой версии заключения, подготовленного к грядущей встрече группой под управлением министра по делам открытого правительства Михаила Абызова с учетом точек зрения и позиций МВД, Минкомсвязи, Минпромторга, ФАС и ФСБ, говорится, что правильные затраты операторов на реализацию закона возможно будет оценить после запуска этого проекта. По подсчетам МТС, на это потребуется около 400 млрд руб. каждый год, по подсчетам группы экспертов – 100 млрд руб. Также группа рекомендует поддержать идею МТС о создании пилотного проекта по хранению данных. На чьих сетях он может быть создан, не уточняется. Человек, близкий к группе экспертов, говорит, что сроки реализации закона могут быть перемещены до 2019 года, в частности из-за пилотного проекта.

Рабочая группа по законопроектной деятельности правительства одобрила проект главы комитета по соцполитике Совфеда Валерия Рязанского о сохранении надбавки к пенсии для членов палаты, не проработавших в ней пять лет, пишут "Ведомости" ("Сенаторы не обеднеют"). Согласно новому законодательству об повышении пенсионного возраста для госслужащих сенаторы и депутаты могут получать ежемесячную доплату к пенсии лишь , если срок их полномочий был как минимум несколько лет. Но сенаторы могут наделяться полномочиями в течение месяца со дня первого совещания либо после инаугурации губернатора – так, срок их полномочий может быть меньше пяти лет. Поправки в закон о статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной думы предлагают засчитывать в срок полномочий сенатора время cо дня вступления в должность губернатора либо со дня первого совещания заксобрания до дня вступления в силу решения о наделении полномочиями нового сенатора. Сенаторы считают необходимым сохранить себе на этот период условия "транспортного, медицинского, бытового" обеспечения, право на жилое помещение

Российский альянс промышленников и предпринимателей (РСПП) настаивает на смягчении законопроектов по безопасности объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ), принятых Государственной думой в первом чтении, определил "Ъ" ("Доступ вне территории"). Опасения вызваны новеллой об уголовной ответственности за нарушения правил эксплуатации и доступа. Такими инцидентами теоретически могут считаться аварии на географически распределенных сетях, что повышает риски несправедливого наказания, считают участники рынка. Согласно тексту писем РСПП, направленным премьеру Медведеву и главе комитета Государственной думы по информполитике Леониду Левину, уголовная ответственность за нарушения правил эксплуатации и доступа на сетях связи станет "беспрецедентной мерой". Причем, полагают участники рынка, лишение свободы предусмотрено даже в случаях, когда нарушение правил эксплуатации не повлекло за собой ущерба для объекта КИИ. Помимо этого, понятия "причинение вреда КИИ" и "создание угрозы наступления вреда КИИ", согласно точки зрения представителей отрасли, являются субъективными и могут привести к трудностям в правоприменении, и будут "содействовать происхождению коррупционных рисков".

Другое

"Ведомости" пишут ("Общество недовольно своей палатой"), что эскперты Общероссийского гражданского форума (ОГФ), проводимого Комитетом гражданских инициатив Алексея Кудрина, признали деятельность Общественной палаты неэффективной. По результатам изучения с участием 140 специалистов "единицу" и "двойку" (по 10-балльной шкале) палате поставили 37%, "тройку" – 25%. На 10 баллов ее работу оценили 3% опрошенных. Повысить эффективность палаты как университета возможно, поменяв ее состав и правила формирования, считают аналитики. Для этого, например, необходимо провести честные выборы, отказаться от тотального контроля за ее формированием со стороны Кремля и региональных администраций и допустить в палату НКО, признанные иностранными агентами. Специалисты также предлагают увеличить полномочия палаты, в частности наделив ее правом законодательной инициативы и публичного контроля, и создать совместные рабочие группы с парламентом и НКО для работы над законодательством.

"Ведомости" пишут ("Отмывание мельчает"), что ЦБ требует банки внимательнее проверять переводы клиентов-юрлиц и личных предпринимателей по внешнеторговым договорам на транспортировку товара. Количество таких операций растет непропорционально объему ввоза товаров в Россию, а масштабы дают основание предполагать, что их цель – незаконный вывод финансовых средств из страны и отмывание преступных доходов. В большинстве случаев, у грузоотправителя либо перевозчика отсутствуют документы, подтверждающие наличие товара, нет и оформленного паспорта сделки, а для расчетов по договорам клиент применяет счета, по которым другие платежи проводятся нерегулярно и в размерах, не сопоставимых с масштабом деятельности компании. Незадолго до этого регулятор обратил внимание банкиров на рост количества случаев, когда недобросовестные компании на основании судебных актов взыскивают средства в связи с неисполнением условий сделки, – у ЦБ появились подозрения, что взыскание также проводится для отмывания доходов.

"Ведомости" пишут ("Домодедово" задало ФАС вопрос по географии"), что аэропорт "Домодедово" ещё в прошедшем сезоне направил в антимонопольщикам жалобу на немосковский статус нового аэропорта Жуковский, но служба дело так и не возбудила. "Жуковский" строился как четвертый столичный аэропорт с целью разгрузить действующие – "Внуково", "Шереметьево" и "Домодедово", причём Минтранс нашёл его аэропортом не Москвы, а города Раменское, не смотря на то, что это нигде документально не зафиксировано. Юристы говорят, что с позиций права, раз ведомство не издавало никаких актов, определяющих статус "Жуковского", то и ФАС не может требовать от министерства их отмены в связи с нарушением антимонопольного законодательства.

Банки и мобильные операторы разрабатывают механизм, который разрешит кредитным организациям получать данные о замене сим-карт их клиентов, определили "Ведомости" ("Банки открывают тайны связи"). В скором будущем планируется направить предложения по обмену данными в Минсвязи. Специалисты говорят, что для передачи информации о сим-картах нужно поменять законодательство, потому, что в нем имеется значительные пробелы. Ключевая неприятность – для предоставления технической информации, благодаря которой значительно повышается уровень качества защиты личных денег человека, оператору связи требуется получение его согласия для сотрудничества с конкретным банком.

Налоговые риски для бизнеса могут вырасти – закон, разрешающий налоговикам получить доступ к аудиторской тайне, был внесен правительством в государственную думу и принят к рассмотрению комитетом по бюджету и налогам, информируют "Ведомости" ("Аудиторы откроют тайну"). Проект разрешает налоговикам собирать, применять и распространять информацию о налогоплательщиках, полученные от их аудиторов. Понятие "аудиторская тайна" из предлагает исключить из Налогового кодекса, получить информацию сотрудники налоговой администрации смогут, в случае если плательщик налогов отказался сам их дать, – довольно получить согласие вышестоящего управления налогового органа. Сейчас к аудиторской тайне относятся каждые сведения и документы, полученные компанией от их клиентов. А информировать о распознанных при проверке нарушениях закона аудиторы должны лишь соучредителям клиентов, а при отсутствии их реакции – уполномоченным органам. Юристы говорят, что реализация проекта неизбежно приведет к нарушению принципа доверия в отношениях с аудиторами.

"Ъ" пишет ("Коррупция в континентальных масштабах") о развивающемся в Латинской Америке наибольшем в истории региона коррупционном скандале, затронувшем десять стран. Он связан с разоблачением деятельности управления бразильской строительной корпорации Odebrecht, которое в течение продолжительного времени занималось подкупом высокопоставленных политиков различных государств для получения выгодных контрактов. Сейчас, 16 февраля, в Бразилии начнется двухдневная экстренная встреча генпрокуроров затронутых скандалом стран, по результатам которой может стать известно о пополнении перечня скомпрометировавших себя представителей латиноамериканской элиты.

Правительство сможет запрещать работу со стратегически значимыми госпредприятиями и компаниями русским "дочкам" зарубежных банков. РБК отмечает, что этот документ стал ответом на использование такими "дочками" санкционных мер в отношении России. В частности, закон запрещает работу с госпредприятиями банкам, которые формально соответствуют общим требованиям, но ограничили кредитование "отдельных фирм и организаций" из-за антироссийских санкций. Такие же меры могут быть применены к дочерним структурам иностранных банков, в случае если правительство посчитает, что они могут ввести санкции в отношении каких-либо фирм в России.